市科技局绩效管理实施办法（试行）

为深入贯彻落实科学发展观，切实加强机关绩效管理，根据市政府《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见（试行）》等文件要求，开展科技局绩效管理工作。 　　

一、总要求和指导思想 　　

紧紧围绕《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见》的要求和绩效管理的目标，结合科技局工作实际，组织实施绩效管理，建立科学的绩效管理制度，不断提高科技局机关内部管理和服务科技工作的能力水平，着力打造作风优、效率高、服务佳的良好科技机关形象，为促进全市经济社会又好又快发展提供有力科技支撑。 　　

二、基本原则 　　

突出绩效工作重点。坚持把中央重大决策部署贯彻落实情况、市委市政府重点工作目标任务完成情况以及围绕目标任务所实施的系列重点工作和机关内部管理等作为绩效管理的重点。　　坚持科学绩效管理。坚持定性与定量相结合、内部与外部相结合、长期与短期相结合，把机关处室部门拟定年度工作内容、确定工作目标、履行部门职责、实施工作管理、实现年度目标的过程作为绩效管理的全部内容，准确客观反映机关各处室工作实绩。　　全面客观评估工作。根据目前工作内容和目标考核统计实际，实行平时反映工作内容，月度或季度反映目标进度，年度实施考核考评，实现绩效管理过程监督、绩效评估、持续改进的目标要求。 　　

三、目标管理工作内容的确定 　　

（一）关于职能工作目标　　

根据《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见（试行）》，设市委、市政府重点工作目标和部门职能工作目标。　　1、由机关各相关业务处室，根据市委、市政府及局党组的要求，在组织调研的基础上，于上年度年末或本年度初提出目标意见，提交局长办公会议研究确定，由计划财务处负责汇总，并根据市委、市政府要求上报。　　由计财处根据市委、市政府下达的重点工作目标再进行分解，明确责任处室。责任处室对列入市委、市政府管理的重点工作任务再制定具体推进计划和工作措施，由计财处负责汇总。　　2、由各处室根据我局“三定”方案规定的职责或局党组要求，结合工作实际，有重点地制定本处室职能工作目标，并对年度职能工作目标进行分解，制定推进计划。 　　

（二）关于管理工作目标　　

根据《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见（试行）》设立。具体根据管理内容，分别明确牵头工作部门，并由牵头部门围绕机关内部管理工作要求，于年初提出机关管理工作目标。　　1、关于依法行政管理工作目标。按照《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见（试行）》，依法行政工作目标主要有“依法履行职责、加强制度建设、依法化解社会矛盾、推进政务事务公开”四项目标。　　（1）依法履行职责由法规处牵头负责，各处室协助配合。　　（2）加强制度建设工作，根据管理制度的不同分别由不同部门牵头负责。涉及机关行政管理的制度，由办公室牵头负责，相关处室或按照推进要求落实工作，或协助配合。涉及科技计划项目、财务管理制度，由计财处牵头负责；或提出工作推进计划，或牵头协调，相关处室或按照要求推进，或协助配合；涉及机关人事管理，由组织人事处牵头负责，相关处室部门协助配合；未尽不详事宜，另行规定。　　（3）依法化解社会矛盾。根据矛盾内容，明确不同的牵头部门。因科技工作包括政策、行为导致的矛盾纠纷，由法规处牵头负责；涉及机关人事处管理包括事业单位转制等引起的矛盾纠纷，由组织人事处、机关党委牵头负责。　　（4）推进政务事务公开。由办公室牵头负责。　　2、关于高效行政管理工作目标。《关于在市政府部门开展绩效管理工作的意见（试行）》高效行政管理工作目标主要有“加强电子政务建设、组织开展绩效考核、加强作风效能建设、加强执行力建设、推进首问负责制、限时办结制、服务承诺制、行政成本控制”等八项内容。　　（1）加强电子政务建设：由办公室牵头负责。　　（2）组织开展绩效考核：根据不同绩效管理内容，明确科技计划、财务管理等方面内容的绩效管理，由计财处牵头负责；涉及机关行政内容绩效管理，由办公室牵头负责;涉及公务员工作内容的绩效管理，由组织人事处牵头负责。　　（3）加强作风效能建设：由机关党委牵头负责。　　（4）加强执行力建设：根据目前执行力工作内容，分专项执行力（包括市委市政府专项监查）和面上其他执行力监督检查等工作内容。关于转变经济发展方式执行力建设工作，由高新处牵头负责；市委、政府专项监查，根据监查内容，分别由专门处室负责，办公室负责汇总情况，关于面上其他执行力建设工作，由机关党委牵头负责。　　（5）推进首问负责制、限时办结制、服务承诺制：由机关党委牵头负责，并实施监督检查。　　（6）行政成本控制：涉及计划财务的工作，由计财处牵头负责，涉及机关行政管理的工作，由办公室牵头负责。　　3、关于廉洁行政工作目标。根据规定主要有“落实党风廉政建设责任制、贯彻落实廉政准则、推进权力运行监督机制建设、支持配合查办案件与信访调查工作、干部队伍建设”工作。其中“落实党风廉政建设责任制、贯彻落实廉政准则、推进权力运行监督机制建设、支持配合查办案件与信访调查工作”四项工作由机关党委牵头负责。关于“干部队伍建设”工作由组织人事处负责。

（三）关于创新创优目标　　

1、创新成果：由机关各处室根据年度工作，结合科技工作实际，列出创新工作目标，由办公室负责收集整理。　　2、推进创先争优活动：由机关党委负责组织实施。　　3、创新成果运用：由各相关处室对上年度创新成果进行转化运用，并提供运用情况，由办公室负责整理。 　　

四、绩效管理方法 　　

1、建立科技局绩效管理领导小组，下设三个绩效管理组，即：职能工作目标绩效管理组，具体由计财处为管理组组长部门；管理工作目标绩效管理组，具体由组织人事处为管理组组长部门；创新创优目标绩效管理组，具体由办公室为管理组组长部门。　　2、以年度为单位，建立年度绩效管理工作计划，根据绩效管理责任，落实目标任务，明确绩效管理工作目标，具体由各组长部门就管理内容负责汇总整理，由组织人事处、机关党委汇总，经局党组同意后下发实施。　　3、管理方式分自查、检查、抽查等方式根据工作情况分月、季、半年度和年度进行。具体在年度绩效管理计划中体现。除市统一组织实施组织社会评议和检查外，在自查和各组按照进度要求进行检查、抽查的基础上由领导小组对年度绩效管理工作进行检查评估。 　　

五、具体工作要求 　　

1、重视绩效管理工作。把绩效管理工作作为规范程序，提高效率，强化服务的具体内容，明确专人负责工作。要突出工作重点，细化目标推进计划，科学合理确定年度工作目标。　　2、要有明确的时间概念。既要明确年度绩效管理工作目标进度时间节点，又要强化每一项目标任务完成的时间节点，切实抓好工作质量和进度。　　3、要科学制定工作目标，既要为绩效管理提供工作内容，也要借绩效管理推动本处室工作乃至全局工作包括板块工作，又要防止脱离实际，不可操作等问题的发生。